保全人員工作的那些事: 我的日常：保全人員是否為「監視性工作」

監視是指對行為、活動或其他變動中信息的一種「持續性關注」，通常是為了對人達成影響、保護的目的。

假設依上述解釋監視是指「持續性關注」工作，是在每時每刻持續關注，監視對象達成目的。

監視器設置之主要功能

(一)、預防犯罪：道路設置監視器其目的基於警察為主動積極的角色，在犯罪尚未發生前，即應預防、制止，使犯罪行為消失。

不管是對個人生命、身體、財產或公共利益有害的犯罪，均須在犯罪行為發生之前即早預防。

(二)、嚇阻犯罪：從歹徒犯案心理，會為了避免被循線查獲；或監視器上有可能攝錄到犯人的面貌特徵，因此會有效嚇阻犯罪的發生。

依據外國相關之統計，發現在停車場裝設監視器，可有效地降低汽車竊盜案件發生。

(三)、證據功能：監視器可作為協助偵查犯罪，當一件案件發生時，一般會先尋找附近裝設的監視器，檢視有無拍攝到相關的影像，作為追查犯罪之證據。

例如台灣台北地方法院93年度釋字第202號刑事判決：「…為防止犯罪，甚多住宅、社區、商店，普遍設置錄影機以監視各時段之動態，其錄影之內容，全憑機械力拍攝，無經人為操作，未有人之主觀意見在內，具有證據能力。」

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駐衛保全人員工作項目是否為「責任制」

法源依據

一、勞基法

1. 監督、管理人員或責任制專業人員。

2. 「監視性」或間歇性之工作。

3. 其他性質特殊之工作。

二、保全業法

第4條（主管業務）

保全業得經營左列業務：

　　一、關於辦公處所、營業處所、廠場、倉庫、演藝場所、競賽場所、住居處所、展示及閱覽場所、停車場等防盜、防火、防災之安全防護。

三、何謂責任制人員?

A: 法令並未就「責任制人員」有所定義。但依據勞動基準法施行細則第 50 條之 1 第 2 款關於「責任制專業人員」規定，所指的是以「「專門知識或技術完成一定任務並負責其成敗之工作者」」。此外，依據勞動基準法第 84 條之 1 規定，責任制專業人員必須為勞委會所公告之工作者，「「且勞資雙方應另行約定工作時間、例假、休假、女性夜間工作，並報請當地主管機關核備者才可以算是責任制專業人員」」。 ※相關法令:勞動基準法第 84 條之 1 條及其細則第 50 條之 1 第 2 款

四、保全業與管理維護（管理員）

為使駐衛保全業務之「安全維護」與樓管業之「管理維護」有所區隔，實有必要將「管理維護」與「保全」之業務範疇仍應予明確劃分，特將第一項第三款修正為「駐衛保全：指派駐專責駐衛人員，於各場所執行巡邏、守望、監控、人車進出登記管制、及維持秩序之安全維護」。

第四條保全業經營之業務如下：

一、系統保全：指於各場所以裝置保全設備之方式，執行偵測、監控、巡護或防處危害狀況之安全維護。

二、運送保全：指以配有衛星定位系統及特殊安全裝置之運送車，運送現金或其他重要物品之安全維護。

三、駐衛保全：指派駐專責駐衛人員，於各場所執行巡邏、守望、監控、人車進出登記管制及維持秩序之安全維護。

四、人身保全：指有關人身隨行之安全維護。

五、經中央主管機關核准辦理之其他相關業務。

非保全業不得經營前項第一款及第二款業務；非保全業不得以保全業名義經營前項各款業務。

保全業執行第一項各款業務之作業流程、報請核定程序及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。

五、大法官解釋：https://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03_01.asp?expno=494

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一之1、勞基法責任制「範圍」

勞基法

1. 監督、管理人員或責任制專業人員。

2. 監視性或間歇性之工作。

3. 其他性質特殊之工作。

「監視性：保全人員主要工作為監視為主，如系統安管中心、中鋼本部TTCV、日月光管制中心等」

解釋：

監督及管理人員，也就是可以實際負責事業之經營及管理工作，並對一般勞工之受僱、解僱或勞動條件具有決定權力之主管級人員。如果只是你的職稱掛主管，但實際上不具有人事決定權限，你就不屬於這一種人。
責任制專業人員，指的是專門知識或技術完成一定任務並負責其成敗之工作者。這也是為什麼勞動基準法第84條之1就是俗稱責任制的法律依據來源。
監視性工作，指於一定場所以「監視」為主之工作。
間歇性工作，指工作本身以「間歇性」之方式進行者。

次依勞動基準法施行細則第50條之1規定，進一步解釋：

1、「監督、管理人員」是指受雇主僱用，負責事業之經營及管理工作，並對一般勞工之受僱、解僱或勞動條件具有決定權力之主管級人員（例如像經理、店長等級）。

2、「責任制專業人員」是指以專門知識或技術完成一定任務並負責其成敗之工作者。（例如受僱律師、建築師等）。

3、「監視性工作」是指於「一定場所以「監視為主」之工作」（例如保全、電腦管制中心監控人員等）。

4、間歇性工作，指工作本身以間歇性之方式進行者（例如司機、隨扈等）。

5、其他性質特殊之工作（例如空服員、社福機構保育員等）。適用責任制之工作者，需由勞動部核定公告。

二之2、保全業法「駐衛保全工作範圍」

駐衛保全的工作項目：「防盜、防火、防災之安全防護。」

四之1、駐衛保全範疇「駐衛保全：指派駐專責駐衛人員，於各場所執行巡邏、守望、監控、人車進出登記管制、及維持秩序之安全維護」。

五之1、以下解釋責任制理由：

1、「專門知識或技術完成一定任務並負責其成敗之工作者」。

2、「且勞資雙方應另行約定工作時間、例假、休假、女性夜間工作，並報請當地主管機關核備者才可以算是責任制專業人員」。

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旅順